Albania sorprendió al mundo al convertirse en el primer país en nombrar a una ministra creada con inteligencia artificial (IA). Se trata de Diella, una funcionaria virtual presentada por el primer ministro Edi Rama, que tendrá como tarea supervisar las licitaciones públicas con el objetivo de garantizar que estos procesos sean totalmente transparentes y libres de corrupción. El anuncio, realizado tras la victoria electoral del Partido Socialista en mayo, fue interpretado como un gesto de innovación y como parte de los esfuerzos de Albania para acercarse a la Unión Europea, que ha hecho de la lucha contra la corrupción, un requisito clave en su proceso de adhesión.
Diella no es una presencia física, sino un sistema digital basado en algoritmos de IA que ya había trabajado desde enero como asistente virtual en la plataforma estatal e-Albania, facilitando trámites a la ciudadanía. Ahora, su rol da un salto sin precedentes al integrarse al gabinete ministerial, en una medida pionera en la gobernanza mundial. Rama defendió su designación, destacando que “no duerme nunca, no necesita que le paguen, no tiene intereses personales, no tiene primos, y los primos son un gran problema en Albania”.
La propia Diella envió un mensaje grabado en el que afirmó que su función no será sustituir a las personas, sino apoyarlas, y subrayó que, aunque no tiene ciudadanía, tampoco posee intereses particulares ni ambiciones, solo datos y algoritmos para servir de manera imparcial e incansable a los ciudadanos. Sin embargo, expertos y opositores han planteado críticas y dudas sobre los alcances de este experimento. Señalan riesgos técnicos y éticos, como la dependencia de datos que podrían ser incompletos o manipulables, la falta de responsabilidad legal en caso de decisiones erróneas y la ausencia de un marco normativo que respalde la incorporación de una “ministra virtual” en un sistema democrático.
“Hasta ahora no ha habido ninguna información sobre el verdadero funcionamiento de Diella”, afirma Lutfi Dervishi, un politólogo albanés. “Pero si un sistema corrupto ofrece datos manipulados o si se ponen filtros a lo que no debe ver, Diella simplemente legitimará la vieja corrupción con un nuevo programa”.
Por su parte, Jean-Gabriel Ganascia, filósofo, informático y especialista en inteligencia artificial señala que “los LLM son el reflejo de la sociedad, tienen sesgos. No hay ninguna razón para que resuelva el problema de la corrupción”. En el mismo sentido apunta Erjon Curraj, experto en transformación digital y ciberseguridad. “Como cualquier sistema de inteligencia artificial, Diella depende totalmente de la calidad y la coherencia de los datos y de la fiabilidad de los modelos en los que se base”, explica.
La oposición albanesa recurrió a la Corte Constitucional para que dictamine quién asumirá la responsabilidad de las decisiones tomadas por la IA. “¿Quién controlará a Diella?”, lanzó Sali Berisha ante el Parlamento. Por lo pronto, no se sabe si la “ministra” sobrevivirá al examen de la Corte Constitucional ni si cumple con los procedimientos de la Unión Europea, a la que Albania espera acceder en los próximos cinco años.
La responsabilidad es uno de los desafíos, destaca Ganascia. “Lo que me preocupa es la idea de una máquina para gobernar, que daría la respuesta ‘buena’ y que impediría cualquier deliberación. Sin embargo, la democracia se funda en la deliberación”, señala el filósofo.
Pese a las controversias, el gobierno de Rama insiste en que la apuesta digital refuerza el compromiso con la transparencia y marca un precedente mundial en el uso de nuevas tecnologías para enfrentar la corrupción en Albania, país que ocupa el 80º puesto de 180 en la clasificación sobre corrupción de Transparencia Internacional. Con Diella como símbolo, el país europeo se coloca en el centro del debate internacional sobre el papel de la inteligencia artificial en el poder público y las fronteras entre innovación tecnológica y responsabilidad política.
