El pasado 16 de septiembre en el recinto del Concejo Municipal, la secretaria de Hacienda, Litzy Stella Chaves Gómez, realizó la ilustración el Proyecto de Acuerdo N°15 de 2025 “por el cual se realizan modificaciones al presupuesto de rentas, recursos de capital y de gastos del Municipio de Zipaquirá para la vigencia fiscal del 01 de enero al 31 de diciembre de 2025 y se dictan otras disposiciones”
El ponente ante la Corporación, es el concejal Pedro Alvarado, quien resaltó que “uno de los objetivos fundamentales es la incorporación de recursos del superávit de Catedral de Sal para cumplir cada una de las metas del plan de desarrollo “Creer, Proteger, Avanzar”.

La secretaria, Litzy Chaves dijo durante su presentación, que se trata de un proyecto que pretende la adición de $2.767.719.565 por concepto de rentas y recursos de capital, así como de gastos de inversión para la vigencia 2025.
Los rubros de adición corresponden a valores de ingresos corrientes por un valor de $474.547.014 por concepto de tasa por ingreso a las salinas de Zipaquirá, transferencias corrientes y recursos del sistema de seguridad social integral; y, $2.293.172.551 por concepto de recursos de capital: rendimientos financieros, transferencias de capital, recursos del balance y reintegros y otros recursos no apropiados para un total de $2.767.719.565.

Respecto a los traslados presupuestales, según la Secretaría el destino sería para cumplir diversas metas del plan de desarrollo en sectores como cultura, justicia del derecho, ambiente, desarrollo sostenible, consorcios, vivienda, turismo, ciudad y territorio, y cuyo valor supera los $1.073 millones.

Durante la exposición, Chaves señaló que la adición de $1.480 millones al presupuesto provienen de los excedentes de Catedral de Sal. Según la funcionaria, al cierre del 2024 Catedral de Sal tuvo un poco más de $8.410 millones en excedentes. De los cuales, el Concejo Municipal ya ha aprobado la adición de recursos por cerca de $6.410 millones a través de los Acuerdos 01, 05, 06 y 09 de 2025.

Esa adición, supone una modificación al presupuesto de la Catedral de Sal. Al respecto, Chaves expusó que hay dos tipos de ingresos, uno “con situación de fondos” y otro “sin situación de fondos”. El primero, corresponde a una deuda por pignoración de renta, lo que traduce al acto de inmovilizar activos financieros que generan ingresos (rentas) para utilizarlos como garantía de pago de una obligación principal, como un préstamo.

Este punto causó especial atención por parte de los concejales, entre los que se encuentran Luz Ángela González, Jorge Gómez y Camilo Calderón, quienes intervinieron preguntando sobre la destinación de 480 millones que aparecen como sujetos a una reducción. A lo que la secretaria explicó haciendo mención a una responsabilidad que Catedral de Sal asumió, luego de la suspensión de la operación de Colsalminas.

En este caso, “Nosotros reconocemos “con situación de fondos” el valor de $6.480 millones que van destinados solamente para la deuda”, dijo la secretaria. Sin embargo, “teniendo en cuenta el detalle de la operación que tuvo que asumir la Catedral de Sal sobre el tema de Colsalminas. A Colsalminas no la conozco, pero nosotros tenemos que cumplir con la garantía de la deuda que tenemos, por eso tenemos los 480 millones que en este caso se debe asumir con los mismos recursos que provienen de Catedral de Sal, por lo que es una renta pignorada”, explicó.
La explicación no resultó suficiente, por lo que el concejal Calderón hizo una proposición casi al final de la ilustración para convocar a Catedral de Sal y de esa manera tener claridad respecto al origen y destinación de los $480 millones. “Para que quede la claridad en qué se van a gastar los $480 millones y que nos cuente qué está pasando con Colsalminas y la apropiación de estos recursos”. dijo.

El presidente del Concejo, John Fulano, acogió la proposición, la cual tuvo cita el 22 de septiembre. La encargada de ilustrar el ítem de modificación presupuestal por el valor de los $480 millones correspondientes a la tasa por el ingreso a las salinas de Zipaquirá, contenido en el proyecto de acuerdo 15 de 2025 fue la gerente de Catedral de Sal, Yenny Páez Sabogal.
En la sesión de ilustración, Páez señaló que “surge la necesidad de pedir la modificación con unos recursos que estaban comprometidos, desde la Catedral de Sal. Para contextualizar un poco, vamos a hablar sobre los recursos que están comprometidos. Esta diapositiva ilustra lo que hemos girado de excedentes en esta vigencia”:

Según, Paéz, en los giros de “con situación de fondos”, para este año la Catedral de Sal ha girado $3 mil millones, pero aclaró que inicialmente son $6.480 millones, y que la solicitud es de girar $6 mil”. La gerente explicó que se debe a que en “este año desafortunadamente a Colsalminas se le quitó el título minero, desde el mes de abril, lo que ha generado, que la Agencia Nacional de Minería (ANM) tenga reuniones constantes con nosotros, para mirar la posibilidad de que nosotros asumamos el mantenimiento preventivo de lo que es la mina de Colsalminas. En este momento, hago la aclaración, nosotros no tenemos esa responsabilidad, pero la Agencia nos ha dicho que a finales de septiembre o principios de octubre, seguramente nos va a entregar esa responsabilidad. Esos costos no quedaron en el presupuesto de este año porque no estaba pensado que teníamos que asumir la responsabilidad de ese mantenimiento”.

Paéz también dijo que actualmente no hay una cifra de cuánto puede costar el mantenimiento, por lo que la solicitud a la Secretaría de Hacienda es que de los excedentes de Catedral de Sal se giren $480 millones al rubro “sin situación de fondos”, aclarando que “seguramente al final del año no nos vamos a gastar los $480, porque no sabemos cuánto es el costo del mantenimiento, si nos lo entregan ahorita, o en noviembre o diciembre. Lo que quedaría se gira a excedentes, así como se hace todos los años a cierre del 31 de diciembre. Todo lo que está en cuentas de Catedral de Sal se gira al municipio como dice nuestro convenio”, finalizó.
Con la ilustración por parte de la secretaria de Hacienda como la de la gerente de Catedral de Sal, y el primer debate en comisión de presupuesto, solo resta el segundo y último debate en el que los concejales volverán a tener cita en los próximos días para aprobar o rechazar en plenaria este proyecto de acuerdo.







